Лекция 1. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
1. Градостроительство: понятие и сущность.
2. Градостроительная деятельность.
3. Территории поселений.
4. Нормативно-правовое регулирование градостроительной деятельности.
Градостроительство – это теория и практика планировка и застройки городов и иных поселений.
Градостроительство формирует материально – пространственную среду жилой застройки, города, села, пространственно организует ландшафт обширных систем расселения.
Градостроительный объект – это отдельное здание, строение, сооружение, объекты транспортной и инженерной инфраструктур, парки, бульвары, скверы и т.д.
Задачи градостроительства решают вопросы:
- экономические – это планомерное и экономически оправданное освоение территории для всех видов строительства, эффективное использование природных ресурсов,
определение наиболее рациональных форм расселения;
- технические – это инженерная подготовка территории, организация системы улиц, площадей и транспортного обслуживания, благоустройство,
обеспечение всеми видами инженерного оборудования (канализация, водо-, тепло-, энергоснабжения, связи т.п.);
- санитарно – гигиенические – это создание благоприятных и здоровых условий жизни населения (микроклимат, степень озеленения, степень инсоляции,
чистота воздуха и т.д.).
ИНСОЛЯЦИЯ – облучение поверхности солнечным светом (солнечной радиацией).
- архитектурно – художественные – это создание законченных композиций улиц, площадей, внутриквартальных пространств, создание ансамблей (фр. «стройное целое»)
в гармоничном сочетании архитектуры с природными условиями местности.
Градостроительство включает в себя разнообразную деятельность, которая выходит за рамки понятия «градостроительство» и в связи с этим 7 мая 1998 года
в первой статье Градостроительного кодекса вводится понятие «Градостроительная деятельность».
Градостроительная деятельность – это деятельность по развитию территорий, которая осуществляется в виде:
- территориального планирования;
- градостроительного зонирования;
- планировки территорий;
- архитектурно-строительного проектирования;
- строительства;
- капитального ремонта;
- реконструкции объектов капитального строительства.
Территориальное планирование – это развитие:
- инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- учет интересов граждан и объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Результат территориального планирования – это генеральные планы территорий поселений, городского округа и планы реализации (воплощение в жизнь) этих документов.
Градостроительное зонирование – это определение территориальных зон и установление градостроительных регламентов (ограничений) на основе документов территориального
планирования; проектов планировки и застройки с учетом локальных (не выходящих за определенные пределы) особенностей территории; качества окружающей среды и
сохранением объектов культурного наследия.
Планировка территории – это установление:
- границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;
- границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Архитектурно – строительное проектирование, строительство и реконструкция – это архитектурные, функционально – технологические, конструктивные и
инженерно-технические решения для обеспечения надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Результатом архитектурно – строительного проектирования являются:
- изыскания;
- проектная документация;
- разрешение на строительство;
- возможность осуществления контроля в процессе строительства;
- ввод объекта в эксплуатацию.
Нормативно-правовое регулирование градостроительной деятельности осуществляется на основании:
1. Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2. Земельного кодекса Российской Федерации;
3. Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»;
4. Федерального закона «О градостроительной деятельности в Российской Федерации»;
5. Законы Российской Федерации:
- «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- «О техническом регулировании»;
6. Постановлений Правительства Российской Федерации о совершенствовании правового регулирования градостроительной деятельности и улучшении предпринимательского
климата в сфере строительства.