Лекция 7. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
1. Градостроительная документация: понятие и сущность.
2. Документы территориального планирования.
Градостроительная документация – это документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документация по планировке территорий.
Градостроительная документация разрабатывается в целях обеспечения устойчивого развития территории.
Принцип градостроительной документации – это непротиворечивость и взаимная согласованность проектных решений.
|
|---|
Документы территориального планирования делятся на:
- схемы территориального планирования;
- генеральные планы поселений (городских округов) и являются обязательными для принятия органами государственной власти (органами местного самоуправления) решений:
- о резервировании земель;
- об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального, регионального или местного значения.
Согласно административно- территориальному делению Российской Федерации документы подразделяются как:
- документы территориального планирования Российской Федерации;
- документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации;
- документы территориального планирования субъекта Российской Федерации;
- документы территориального планирования муниципальных образований.
К документам территориального планирования относятся:
1. Схемы территориального планирования Российской Федерации, разрабатываются для объектов федерального назначения в областях:
- федерального транспорта (железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный, трубопроводный);
- автомобильных дорог федерального назначения;
- обороны страны и безопасности государства;
- энергетики;
- высшего образования;
- здравоохранения.
2. Схемы территориального планирования двух или более субъектов Российской Федерации, разрабатываются для объектов регионального значения в областях:
- размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
- необходимые для реализации договоров, заключенных между органами государственной власти двух и более субъектов Российской Федерации.
3. Схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации (региона), разрабатываются для объектов регионального значения в областях:
- транспорта (железнодорожный, водный, воздушный);
- автомобильных дорог;
- предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемии и ликвидации их последствий;
- образования;
- здравоохранения;
- физической культуры и спорта;
- энергетики.
4. Схемы территориального планирования муниципального района разрабатываются в областях:
- электро-и-газоснабжения поселений;
- автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
- образование;
- здравоохранения;
- физической культуры и массового спорта;
обработки. утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов.
Схемы территориального планирования содержат положения о территориальном планировании, в которых указываются сведения:
- о видах, назначении и наименование планируемых для размещения объектов;
- об основных характеристиках объектов;
- о местоположении объектов.
Генеральные планы поселений(городских округов) разрабатываются для всей территории (или отдельных населенных пунктов) и включают топографические карты,
которые не содержат сведения, отнесенные к государственной тайне.
Документы градостроительного зонирования имеют единственный документарный вид (обязательный для поселений) – Правила землепользования и застройки, которые
утверждаются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Документация по планировке территории разрабатывается для обеспечения устойчивого развития территорий, в первую очередь безопасности и благоприятных условий
жизнедеятельности человека.
Существуют следующие виды документации по планировке территории:
1. Проект планировки территории;
2. Проект межевания территории.
Проект планировки территории предназначен для:
- выделения элементов планировочной структуры (то есть части территории поселения: квартал, микрорайон и т.д.);
- установления границ территорий общего пользования, то есть определение «красных линий»;
- определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
- определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
Проект межевания территории предназначен для определения местоположения границ, образуемых и изменяемых земельных участков.
Документация по планировке территорий разрабатывается на основе материалов инженерных изысканий, размещенных в государственных информационных системах
обеспечения градостроительной деятельности, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, схемах комплексного использования
и охраны водных объектов и государственном водном реестре.