Лекция 10. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
1. Субъекты земельных правоотношений;
2. Объекты земельных правоотношений.
Субъекты земельных правоотношений – это лица, которые являются участниками, наделенные совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных
законодательством о земле.
Субъектами земельных правоотношений являются:
1. Российская Федерация;
2. Субъекты Российской Федерации (регионы);
3. Муниципальные образования;
4. Юридические лица;
5. Физические лица.
Указанные субъекты могут быть:
- собственниками;
- пользователями;
- обладателем сервитута;
- арендодателями;
- владельцами.
Правовой статус субъекта земельных правовых отношений – это объем полномочий, которым наделен субъект земельных отношений:
1. Публичные полномочия имеет государство:
- Российская Федерация в целом;
- субъекты Российской Федерации (регионы);
- муниципальные образования;
2. Частные полномочия имеют физические и юридические лица.
Публичные субъекты земельных правоотношений наделены полномочиями универсального характера: одновременно выступают в качестве регулятора земельных
отношений и их участника.
Правомочия юридического лица носят специальный характер и закреплены в уставных документах.
Правовой статус физических лиц зависит от гражданства – граждане России наделены общими полномочиями в области земельных отношений,
иностранные граждане имеют ограниченный круг полномочий.
Для участия в земельных отношениях субъект должен обладать правоспособностью и дееспособностью.
Правоспособность – это способность иметь права и нести обязанности в области земельных отношений.
Физические лица наделены правоспособностью с момента рождения, а юридические лица – после регистрации своего статуса в законном порядке.
Дееспособность – это способность реализовать свои права и нести соответствующие обязанности.
Дееспособность наступает у физических лиц с наступлением совершеннолетием. Если гражданин вступил в брак раньше 18-летнего возраста, он считается дееспособным
с момента вступления в брак.
Правоспособность и дееспособность юридического лица наступает после регистрации своего статуса одновременно.
Иностранные граждане и иностранные юридические лица могут быть субъектами земельных отношений и приобретать в собственность земельные участки,
но с ограничениями (вблизи границ Российской Федерации представители других государств не вправе приобретать земли).
Объект – это то, по поводу чего возникают отношения.
К объектам земельных отношений относятся:
1. Земля как:
- природный ресурс;
- часть окружающей среды;
- природный объект;
2. Земельный участок;
3. Части земельного участка. Возникает при установлении обременения, например, сервитута. Данная категория – временная.
Земля обладает особыми, уникальными свойствами как природный объект и природный ресурс. Природным свойством земли является её пространственная ограниченность.
Земля обладает бесценным биопотенциалом в виде плодородия.
Физические и юридические лица, имея возможность общедоступного пользования землей (поверхностью территории Российской Федерации) как природным ресурсом
и природным объектом, являться правообладателями не могут.
В качестве объекта правоотношения для физических и юридических лиц выступает земельный участок.
Земельный участок – это часть земной поверхности с четко с четко определенными границами.
Признаками земельного участка как объекта правоотношений являются:
1. Четкие границы земельного участка, обозначенные и закрепленные в кадастровых планах;
2. Местоположение и площадь земельного участка;
3. Целевое назначение земельного участка.
Земельный участок может быть использован для:
- строительства жилых и коммерческих зданий;
- сельскохозяйственных целей;
- организации приусадебных участков;
- промышленных и рекреационных целей.