Сайт преподавателя Силаевой Н.Ю.

Лекция 3. ВЕДЕНИЕ КАДАСТРА В РОССИИ

1. Кадастр России: понятие и сущность.
2. Ведение кадастра в России.

В Древней Руси свободных, никем не занятых территорий было много, что всякий мог этими землями пользоваться в любом количестве. Земля ценилась не сама по себе, а по вкладываемому в неё труду.
Вопрос о разграничении земель в отдельные владения не стоял и решался сам собой.
Со временем появились специальные межевые знаки – большие камни, валуны. Участки делились бороздами. Обозначение границ земляных участков получило название меж.
МЕЖЕВАНИЕ – разграничение земель не только технически, но и юридически, то есть границы приобретают законность и могут быть восстановлены во всех случаях нарушения.
Причина начала ведения земельного кадастра на Руси – татаро-монгольское иго: для верного учета и сбора дани.
Кадастр – это свод сведений, представленных в определенном систематизированном и упорядоченном виде.
Кадастры различаются по назначению, структуре и территориально – правовой принадлежности. С помощью кадастра государство начисляет налоги.
Государственный кадастр недвижимости России – это сведения о недвижимости, которая находится в пользовании или собственности на территории Российской Федерации.
Все объекты недвижимости подлежат обязательной постановке на учет в территориальном органе Реестра государственного кадастра недвижимости, в котором описываются сведения о каждом объекте:
- вид объекта;
- кадастровый номер объекта;
- дата постановки объекта на учет;
- подробное описание границ объекта;
- местоположение объекта;
- площадь объекта.
Основными принципами ведения государственного кадастра недвижимости являются:
1. Единство. На всей территории Российской Федерации государственный кадастр ведется по единой технологии;
2. Общедоступность. Получить необходимые сведения может любое физическое и юридическое лицо по запросу. Исключение – сведения, которые составляют государственную, коммерческую и иную, охраняемую законом тайну;
3. Актуальность – сведения постоянно обновляются;
4. Сопоставимость – все указанные в кадастре сведения сопоставимы со сведениями, которые содержатся на других информационных ресурсах;
5. Хранение сведений осуществляется на основании нормативно-правовых актов Российской Федерации.
Основными задачами земельного кадастра являются:
- однозначная идентификация объекта недвижимости: земли, леса, полезных ископаемых и т.д.
- гарантия права собственности на объект;
- определение площадных характеристик;
- присвоение кадастрового номера, что позволяет анализировать информацию по количественным и качественным показателям.
Ведение государственного кадастра недвижимости России осуществляется федеральным органам исполнительной власти - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
В рамках своих полномочий Росреестр:
1. Ведет Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) – в нем хранится вся информация о квартирах, домах, земляных участках и других объектах недвижимости.
Выписка из ЕГРН помогает:
- подтвердить право на собственность и узнать сведения о недвижимости;
- проверить объект перед покупкой;
- доказать свою правоту в имущественных спорах;
- получить кредит под залог недвижимости;
- оформить наследство или договор дарения;
2. Ведет Единый государственный реестр саморегулируемых организаций (ГРСО), который позволяет:
- быстро отыскать нужную саморегулирующую организацию;
- определить статус саморегулирующей организации;
- выдавать документы и свидетельства членам саморегулирующей организации;
Саморегулирующая организация выполняет функции надзора и контроля за участниками рынка (Федеральный закон РФ № 315-ФЗ от 01.12.2007г., в ред. от 02.07.2021г.)
3 Ведет Государственный каталог географических названий – это информационная система, которая содержит:
- названия географических объектов на территории Российской Федерации, её континентального шельфа (материковой отмели) и исключительной экономической зоны России;
- графические объекты открытых (или выделенных) русскими исследователями в пределах открытого моря или Антарктики;
4 Ведет сводный государственный реестр арбитражных управляющих – список людей, наделенных полномочиями руководить предприятием при признании его (предприятия) банкротом. Создали такой реестр для гарантированного доступа любого человека к информации о личности управленца;
5. Осуществляет Государственный земельный надзор – это направление на предупреждение и пресечение нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации;
6. Осуществляет Государственный геодезический надзор – это деятельность по контролю за соблюдение порядка проведения топографо – геодезических и картографических работ;
7. Осуществляет ведение мониторинга (англ. «слежение», «контроль») земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения) – это контроль за состоянием земель, их количественных и качественных характеристиках, о состоянии плодородии почв;
8. Осуществляет контроль за проведением землеустройства – это процесс обеспечения соблюдений юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации при проведении землеустройства;
9. Проводит экспертизу землеустроительной документации – это исследование, проверка, анализ и оценка объектов экспертизы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, установленным стандартам, нормам и правилам.